美国历史上(shàng)首(shǒu)次债(zhài)务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历(lì)史上(shàng)的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会(huì)参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议(yì)员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在(zài)一(yī)个月之后(hòu)财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室发布的(de)最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场企业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国(guó)企业(yè)将面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之(zhī)间围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们(men)在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表乌鲁木齐海拔多少米高示如果该(gāi)法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出(c乌鲁木齐海拔多少米高hū)来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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