金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发(fā)展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wè虎门销烟发生在哪里i)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式(shì)的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域(yù)的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批(pī)核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化(huà)智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序(xù)的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清(q虎门销烟发生在哪里īng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实(shí)主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际(jì)确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列(liè)入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流(liú)和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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