金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持(chí)实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控(kòng)制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎ句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思n)管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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