北京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进(jìn)本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给(gěi)及(jí)合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地(dì)行(xíng)业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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