金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货(huò)运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等(děng)车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人(rén)才培养