金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增强(qiáng)服务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置工(gōng)作(zuò)。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是对除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗偿付能(néng)力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。

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