金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(y知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗ì)指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和(hé)单位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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