北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优1cc的水等于多少克，1cc水是多少克及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优(1cc的水等于多少克，1cc水是多少克yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服(fú)务(wù)能(néng)力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京(jīng)国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数(shù)据交易所(suǒ)社会(huì)数(shù)据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn1cc的水等于多少克，1cc水是多少克)设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务(wù)”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的(de)接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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