如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答

4月23日(rì)，辽宁省委副书记、省长(zhǎng)李乐(lè)成在国务院新闻办公室举行的发布会上介绍，在2023年辽宁省地区(qū)生产总值（GDP）增速十年来首次超过全国增(zēng)速水平后，2024年一季度(dù)地区经济社会发展延续了去年以来的良好(hǎo)态势，地区GDP增长5.4%。围绕构建(jiàn)具有特(tè)色优势的现代化产业体系，辽(liáo)宁将主要抓好结构调整(zhěng)、科 技(jì)创新、转型升 级、企业培育等，以高质量的新型工业化来支(zhī)撑新小马智行与丰田合资公司成立 注册资本7.98亿元(xīn)时代辽宁全面振兴。

一季(jì)度地区生产总值(zhí)增长5.4%

李乐 成介绍，2023年(nián)辽宁地区(qū)GDP增长(zhǎng)5.3%，十年(nián)来首次(cì)超过
全国增速，经济总(zǒng)量站上3万亿台阶。2024年一季度，辽(liáo)宁省经济社会发展延续了(le)去年以(yǐ)来的良好态势，地区GDP增(zēng)长5.4%。

在李乐成看来，辽宁增长的驱动力来自三方面(miàn)。首(shǒu)先，辽宁(níng)深(shēn)入贯彻党中央决策部署，精准落实党中央、国务院出台的《进一步推 动新时代(dài)东北(běi)全(quán)面振兴取得新突破若干政策(cè)措施的(de)意见》等一揽子支持政策，因(yīn)时因势出台一系列稳经济、巩固增势政策举(jǔ)措(cuò)，切实把政策红利转化为辽宁振兴发展
的实际成效。

其(qí)次，辽宁具有独特的比较优势(shì)。辽宁一二三产基础雄厚(hòu)，特别是工业体系完备性全国领先。国民(mín)经(jīng)济(jì)行业的41个工业大类(lèi)，辽宁有40个；207个工业种类，辽宁有(yǒu)197个；666个工业小 类，辽宁有519个(gè)。辽(liáo)宁集成了(le)大国(guó)重器，首艘国产航母、航母舰载机等一批“大国重器”在辽宁问世，机器人、智(zhì)能装备、航空装备在全国占有重要地(dì)位。辽(liáo)宁的区位优势明显(xiǎn)，交通设施完善，铁路网和(hé)公路网密度居于全(quán)国前(qián)列，拥有大连港、营口港、锦州港等6个(gè)重要港口，是“一带一路(lù)”建设的(de)重要节点和连接欧亚大陆桥的重要门户。辽(liáo)宁(níng)科教资源富集，有114所高等院校，大院大所集中
，为辽宁科技创(chuàng)新带来了不竭的原(yuán)动力。

此外，辽宁把优化营(yíng)商环境(jìng)作为先(xiān)手(shǒu)棋、关键仗，2023年推进制度(dù)创新(xīn)，兑付税(shuì)费优惠超1400亿元，惠及企业1100万户次，企业生产经营成本持续下降(jiàng)。

让(ràng)老工业基地焕发新的活力

“辽宁振兴首先要(yào)工业振兴(xīng)。”李
乐成表示(shì)，工业是辽宁(níng)经济的命脉。今年，辽宁将抓结构调(diào)整、科(kē)技创新、转型升级、企业培(péi)育等方面，构建具有特色优势的现代化产业体
系，以高质 量的新型工业化来支撑新 时代辽宁全面(miàn)振兴。

据介绍，以培育壮大(dà)重点产(chǎn)业集(jí)群作为抓手，辽宁将(jiāng)加快(kuài)建(jiàn)成4个万亿级产业基地，开展大规模设备(bèi)更新和技术改造(zào)，推动装备制造业向高新突破、石化(huà)和(hé)精细化工产业向下游延(yán)伸、冶金新材料产业向精深拓展、消费品工业向优质特色发力。同时，着力打造集成电(diàn)路装备、生物医药等新兴产(chǎn)业，抢(qiǎng)滩布局人工智能、细胞治疗等未来产(chǎn)业(yè)。

以科技创新引领产业(yè)升级，实施产业基础再造和重大技术装备攻(gōng)关工程，开展制造业重点(diǎn)产业链高质量发展行动，聚焦高性能膜材料、钛产业等(děng)重点领(lǐng)域。李乐成介绍(shào)，今年将建(jiàn)设4家省级制造业(yè)创新中心，加快关键核心技术攻关及产(chǎn)业化，增强产(chǎn)业链供应链韧(rèn)性和竞争力。

李乐成还介绍，2024年辽宁(níng)将推进20个以上5G工厂、10个以上“5G+工业互联网”融合应用(yòng)先导区建设，累计建
成省级工业互联网平台超百个，办好(hǎo)全球工业互(hù)联网大会，同时深入开展中小企业数字化赋能 专项(xiàng)行(xíng)动，促进中(zhōng)小(xiǎo)企业“智改(gǎi)数(shù)转网联”。推动向(xiàng)“绿”转身。加强工业绿色(sè)低碳循(xún)环发展，实施工业领域碳(tàn)达峰行动，推动石化、钢(gāng)铁、建材等重点行业绿色低碳改造，提升行(xíng)业能效水平，促进 资(zī)源综合(hé)利用(yòng)，完善绿色制造体系，省级(jí)绿(lǜ)色制造单位年(nián)底将 累计达到650家。

记 者还了(le)解到，今年辽宁(níng)计划新(xīn)增(zēng)1000家(jiā)创新型中小企业，300家专精特新中小企业和50家省级(jí)制造业单项冠军企业，推(tuī)动大中小企业融通发(fā)展。

将进一步拓展场景推行“一次办”

发布会上，李乐成(chéng)表示，辽宁(níng)坚持把(bǎ)优化营商环境作为(wèi)推动高质量发(fā)展的“一号(hào)工程”，全(quán)面深化改革。2023年，随着辽宁营商环境持续好转(zhuǎn)，央企、民企、外企积极布局辽宁，去(qù)年
辽宁央地合作重点(diǎn)项(xiàng)目总(zǒng)投资1.3万亿(yì)元，中国和沙特阿拉伯两国元首共同见(jiàn)证的华锦阿美项目
、中国和俄罗斯两国元首共同见证的徐大(dà)堡核电站项目(mù)等加快建设步伐。

李乐成表示，好事要办好，好事(shì)还要(yào)办快。辽宁着(zhe)力推动建(jiàn)设用地“省县直报”和模块化审(shěn)批，审批(pī)用时(shí)大幅缩短。2023年辽宁选定35个高频“一件事(shì)”场景推行“一次办”，平(píng)均减(jiǎn)少办理时间62%，今年(nián)将进一步拓展到48个场景。

“我们开(kāi)展(zhǎn)‘办事(shì)不找关系’改革(gé)，叫响‘办事不找关(guān)系、用权不图好处’辽宁品牌。”李(lǐ)乐成说。

2023年辽宁人口净流入达到8.6万人。辽宁省委常委、副省长张(zhāng)立林表示，这是一个(gè)质的变化，是辽宁经济发展向(xiàng)上(shàng)、产 业向新、环境变(biàn)好、经济活力更足的集中体现(xiàn)，这也(yě)充分说明了外界对辽宁的预期已经发生了重大转变。

4月23日，辽(liáo)宁省委副书(shū)记、省长李乐成在国务院新闻办公室举行的(de)发(fā)布(bù)会上介绍，在2023年辽 宁省地区生产总值（GDP）增速十年来(lái)首次超过全国增速水平后，2024年一季(jì)度地区(qū)经(jīng)济社会发展延续了去年(nián)以来的良好态势，地区GDP增长5.4%。围(wéi)绕构建具有特色优势的(de)现代化产(chǎn)业体系，辽宁将主要抓好(hǎo)结构调整、科技创新、转(zhuǎn)型升级、企业(yè)培育等，以高质量的新型(xíng)工业化(huà)来(lái)支(zhī)撑(chēng)新时代辽宁全面振兴 。

一季度地(dì)区(qū)生产总值增长5.4%

李乐成介绍，2023年辽宁(níng)地区GDP增长5.3%，十年来(lái)首次超过全国增速，经济总量站上3万亿台阶。2024年一季(jì)度，辽宁(níng)省经济社会发(fā)展延续了去
年以来的良好态(tài)势，地区GDP增长5.4%。

在李乐成看来，辽宁增长的驱动力来自三(sān)方面。首先，辽(liáo)宁深(shēn)入贯彻党中央决策部(bù)署，精准落实党中央、国务院出台的《进一步推(tuī)动新时代东北全面振兴取
得新突破若干政策措施(shī)的(de)意见》等一揽(lǎn)子支持政策，因时 因势出台一系
列稳经济、巩固增势政策举措(cuò)，切实把(bǎ)政(zhèng)策红利转化为(wèi)辽宁振兴发展的实(shí)际成效。

其次，辽宁具有(yǒu)独特的(de)比较优(yōu)势(shì)。辽宁一(yī)二三产基础雄厚(hòu)，特别是工业体系完备性全国领先(xiān)。国民(mín)经济行业的41个工业大类，辽宁有40个(gè)；207个工业种类(lèi)，辽(liáo)宁有197个；666个工业小类，辽宁有(yǒu)519个。辽宁集(jí)成了大国(guó)重(zhòng)器，首艘(sōu)国产航母、航母舰载机等 一批“大国重器”在辽宁问世，机器人、智能装备、航空(kōng)装备在全国占有重要地位。辽宁的(de)区位优势明显，交通 设施完善，铁路网和公路网(wǎng)密度居于全国前(qián)列，拥有大连港、营(yíng)口港、锦州港等6个重要港
口，是(shì)“一带(dài)一路”建设的重要(yào)节点和连(lián)接欧亚大陆桥的重要门户。辽宁科教资(zī)源富集，有114所高等院校，大院大所集中，为辽宁科技创新带来了不竭的原动力。

此外，辽宁把优化营商环境 作为先手棋、关键仗，2023年推进制度创新，兑付小马智行与丰田合资公司成立 注册资本7.98亿元税费优惠超1400亿元，惠及企业1100万户次，企业(yè)生产经营(yíng)成本持续下降(jiàng)。

让老工业基地(dì)焕发新的活力

“辽宁振兴首(shǒu)先要(yào)工业振兴。”李乐(lè)成表示，工业是辽宁经济的命脉。今(jīn)年，辽(liáo)宁将抓结构调整、科技创新、转型(xíng)升级、企业培育等方面(miàn)，构建具有特色优势的现代化产(chǎn)业体系，以(yǐ)高质量的新型工业化来(lái)支撑新时代辽宁全面振兴(xīng)。

据介绍，以培育壮(zhuàng)大重点产业(yè)集群作为抓(zhuā)手，辽宁将加快建(jiàn)成4个万亿级(jí)产业基地，开展大规模设备更新和技术改造，推动装(zhuāng)备制(zhì)造业向高新突(tū)破、石(shí)化(huà)和精细(xì)化工产业向下游延伸
、冶金新材料产业向精(jīng)深拓展、消费品工业向(xiàng)优质特色发力。同时，着力打造集(jí)成电路装备、生物医药等新兴产(chǎn)业，抢滩布局人工智能、细胞(bāo)治疗
等未(wèi)来产业。

以科技创新引领产业升级 ，实施产(chǎn)业基础再(zài)造和(hé)重大技(jì)术装备攻关工程，开展制造业(yè)重(zhòng)点产业链高质量发展(zhǎn)行动(dòng)，聚焦高性能(néng)膜材料、钛 产业等 重点领域。李乐成介绍，今(jīn)年将建设4家(jiā)省级制造业创新中心，加快关键核心技术攻关及产业(yè)化，增强产业链供应(yīng)链(liàn)韧性和竞 争力。

李乐成还介绍，2024年辽宁将(jiāng)推 进20个(gè)以上5G工厂、10个以(yǐ)上“5G+工业互联网”融合应用先导区(qū)建设(shè)，累计建成省级工业互联网平台超百(bǎi)个，办好(hǎo)全球工业互联网大会，同(tóng)时深入开展中小企业(yè)数字化赋能专(zhuān)项行(xíng)动，促(cù)进中小企业“智改数(shù)转(zhuǎn)网联(lián)”。推动向“绿(lǜ)”转身。加(jiā)强工业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环发展(zhǎn)，实(shí)施工业领域碳(tàn)达峰行动，推动石化、钢铁、建(jiàn)材等重点行(xíng)业(yè)绿色低碳改(gǎi)造，提升行业能效水平(píng)，促进资源综合利用，完(wán)善(shàn)绿色制造体系(xì)，省级绿色制造(zào)单位年底将累(lèi)计达(dá)到650家。

记者还了解到，今(jīn)年辽宁计划新增1000家创新型中小企业(yè)，300家(jiā)专精特新中小企业和50家省级制造业单项冠军(jūn)企业(yè)，推动大中小企业融通发展。

将进一步拓展场景推行“一次办”

发布会上，李(lǐ)乐成表示，辽宁坚持
把优化营商环境作为推动高质量发展的(de)“一(yī)号工程”，全面深化改革。2023年(nián)，随着辽宁营商环境(jìng)持续好转，央企、民企、外(wài)企积极布局辽宁，去年辽宁央地合作重点项目总投(tóu)资1.3万(wàn)亿元(yuán)，中(zhōng)国和
沙(shā)特(tè)阿(ā)拉伯两国元首共同(tóng)见证的华锦(jǐn)阿美(měi)项(xiàng)目、中国和俄罗斯两国元首共(gòng)同见证的徐大堡核电站项目等加快(kuài)建设步伐。

李(lǐ)乐成表示，好事要办好，好事(shì)还要办快。辽宁(níng)着力推动建设用地“省县直报”和模块化审批，审批用时(shí)大幅缩短。2023年辽宁选定35个高频“一件事”场景推行 “一次办(bàn)”，平均减少办理时间62%，今年将(jiāng)进一步(bù)拓展(zhǎn)到48个场景。

“我们开展‘办事不(bù)找关系’改革，叫响‘办事不找关系、用权不(bù)图好处’辽宁品牌。”李乐成说。

2023年辽宁人口净流入达到8.6万人。辽宁省委常委、副省长张立林表示(shì)，这是一个质的变化，是(shì)辽宁经济发(fā)展(zhǎn)向(xiàng)上、产业向
新(xīn)、环境变好、经济活力更足的(de)集中体现，这也充分(fēn)说明了外界对辽宁的预期已经(jīng)发生了重大转(zhuǎn)变。

校对：李凌锋

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