保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！

　　来源：财(cái)联社

　　财联(lián)社9月(yuè)11日讯(xùn)（记者(zhě) 夏淑媛）保险业第三个“国十条”来了(le)。9月11日，国务院印(yìn)发《关于加强监管防范风险推动保险业高质(zhì)量发展的若干意(yì)见》（以下简称《若干意见》）。

　　其(qí)中较受瞩目的是，在养老金融领域，《若干意见》提(tí)出积极发展第三支柱养(yǎng)老保险，即(jí)大力发展商业(yè)保险年金，满足人民群众多样化养老保障和跨期财务规划需求。鼓励开发(fā)适应个人养老金(jīn)制度(dù)的新产品和专属产品。支持养老保险公(gōng)司开展商业养老金业(yè)务。推动(dòng)专属商业养老保险发(fā)展。丰富与银发经济(jì)相适应的保险产(chǎn)品、服务和保险资金支持方式。依保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！法合规促进保险业(yè)与养老(lǎo)服务业协同发展。

　　业内专家表(biǎo)示，人口老龄化是我国的基(jī)本国情，发展养(yǎng)老金融是应对之策(cè)，《若(ruò)干意见》的出台，从顶层规划了保险业积极发展第三支柱(zhù)养老保(bǎo)险的新蓝图。不难预(yù)料，随着《若干意见》各项(xiàng)政策的细化落(luò)实，我国保险业(yè)将迎来(lái)前所未有的制度红利，保险公(gōng)司要深刻(kè)把握推动商业养老保(bǎo)险高质量发(fā)展的根(gēn)本要求。

　　鼓励大力发展商业保险(xiǎn)年金，满足人民群众多样化养老保(bǎo)障和跨期财务(wù)规划(huà)需求

　　2023年末，我国60岁及以上老年人口超(chāo)2.9亿(yì)人(rén)，老(lǎo)年人口增速(sù)进一步加快(kuài)，人口老龄化正成为我国面(miàn)临的最突(tū)出的发展(zhǎn)问题，并将在未来较长一段时间内对经济社会(huì)建(jiàn)设形成重大挑战。

　　对此，从去年10月的(de)中央金(jīn)融工作会议，到今年1月发(fā)布的国务院办公厅1号文件，再到如(rú)今的《若干(gàn)意见》的印发，都将推动养(yǎng)老金融放在(zài)了重要位置。

　　其中，在养老金融领域，《若干意见》针(zhēn)对积极发展第(dì)三支柱养老保险，提出鼓励大(dà)力发展商(shāng)业保险(xiǎn)年金，满足(zú)人民群众多样化养老保障和(hé)跨期财务规(guī)划需求(qiú)。

　　据悉，8月21日，在国(guó)务院新闻(wén)办公室举(jǔ)行“推(tuī)动高质量发展”系列主题(tí)新闻发布会上(shàng)，国家(jiā)金融监(jiān)督(dū)管理总局副局长(zhǎng)肖远企介绍，在养老金融(róng)方面，我们与相关部门一起共同推动个人养老金制度的发展，目前已经开立超过6000万(wàn)个账户，各类储蓄存款、银行理财、商业养老(lǎo)保险产品超过500个。同时也大力发展商业养老(lǎo)保险，已积(jī)累养(yǎng)老金(jīn)规模超过6万亿元，覆盖(gài)近1亿(yì)人。

　　“另(lìng)外，我们开发了特定养老储蓄、养(yǎng)老(lǎo)理财和养老保险的产品，刚开始是在一些城市(shì)和一些金融机构(gòu)进(jìn)行试(shì)点，现在在全国进行推广(guǎng)。”肖远企(qǐ)表示。

　　政策红利将激活万亿养(yǎng)老金融市场(chǎng)，保险机构应发挥市场主体作用夯实全社会养老储(chǔ)备

　　此外(wài)，《若干意见》还提出，鼓励开发适应个(gè)人养老金制度的新产品和专属产(chǎn)品。支(zhī)持养老保险公司(sī)开展商业养老金业务。推动(dòng)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险发展。丰富与银(yín)发经(jīng)济(jì)相适应的保险产品、服务和保险资金支持方式。依法(fǎ)合规促(cù)进保(bǎo)险业与养老(lǎo)服务业协同发展。

　　中(zhōng)国人寿养老公司(sī)董事长王军辉表示，根据国内(nèi)外理论和实践经验，充足(zú)的养(yǎng)老储备(bèi)是应对老龄化问题的关键。

　　在(zài)他看来，随着中国人口结构(gòu)老龄少子化趋势的加强，现(xiàn)收现付制的(de)养老金制度将逐步给制度的可持续性和财政支付能力带来挑战。为了完善三(sān)支柱建设，需要持(chí)续推(tuī)进改革(gé)，利用金融市(shì)场的投资运作，扩大养老金资金积累和服务实体经(jīng)济发展(zhǎn)的能力。

　　中国太保董(dǒng)事长傅帆表示，养老金融作为银发经济的重要一环，不仅具(jù)备养老金筹资和管理(lǐ)的功能，也(yě)有(yǒu)推动养老服务效能提(tí)升、带动养老产业发展的目标。

　　在推动金融产品创新，打通产品、服(fú)务和投资闭环方面，傅帆建议，一是产品和服(fú)务(wù)方面，围绕老年人的切实需求，扩大个(gè)人养老保险产品范围，从年金、两(liǎng)全保险等扩展至重疾、护理、失(shī)能、终身寿险等保障产品；适当放开(kāi)服务对(duì)接产品的范围限制，如针对纳入个人养老金产品目(mù)录的(de)保(bǎo)险产品，允许提供健康(kāng)管理服务。

　　二是投资(zī)方面，鼓励保险等(děng)长期资金(jīn)开展养老类REITS投资(zī)，并提供财税优(yōu)惠(huì)支持；在养老产业(yè)投资(zī)政(zhèng)策上拓宽退出渠道，提升社会资本(běn)投资积极性；对重(zhòng)资产投资(zī)养(yǎng)老的企业，在项目入(rù)住(zhù)率达(dá)到一定比例前(qián)的爬(pá)坡期，以税收减免(miǎn)或递延等方式缓解经营压力。

　　三(sān)是平台和标准方面，开发统一的为老服务(wù)系统，并嵌入城市(shì)型公共服务平(píng)台；保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！研究出台保险产品与养老服务相衔接的行业标准，可从部分城市开始(shǐ)试点，并逐步推广至全国，更好规(guī)范和推动“保险产品+养老服务”这一创新性跨界经营模式。

责任编辑(jí)：秦艺

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