金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置(碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗zhì)资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险综合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗strong>一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。