金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促(cù)成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素(sù)协(xié)商(shāng)确(què)定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示服务(wù)项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置(zhì)公未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个(gè)人信(xìn)息，不得(dé)非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自(zì)律未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)要健(jiàn)全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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