北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的(de)技术(shù)创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域(yù)的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活(huó)的(de)良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模(mó)型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国(guó)际(jì)大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模(mó)型训(xùn)练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头大模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国家相关(guān)部委指导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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