金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹(chóu77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023)股和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议(yì)，分(fēn)析(xī)研(yán)判保险业偿付能(néng)力(lì)和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023实(shí)行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)支(zhī)持保险公司通(tōng)过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规(guī)风(fēng)险。

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