北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基(jī)础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键环(huán)节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供(gōng)多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优先为本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务(wù)，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身(shēn)典(di50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润ǎn)型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市(shì)算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理公(gōng)共平台开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新(xīn)活(huó)力，深(shēn)度赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队(duì)在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(w50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润ǎng)服(fú)务(wù)迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人(rén)才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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