金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一(yī)次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序(xù)的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的(de)合作，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能(néng)任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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