金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关于加(jiā)快推进充电基(jī)础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴的实施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居(jū)民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车(chē)提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单位(wèi)、商四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通过(guò)差(chà)异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济(jì)实用的(de)车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电基础设(shè)施(shī)建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建设(shè)。支持(chí)地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住社(shè)区充电设施(shī)建设，因地制宜开(kāi)展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件的居(jū)住社区可配建一定比例的公(gōng)共充电(diàn)车(chē)位。落实(shí)新建居住社(shè)区充(chōng)电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装表接电(diàn)需要。落实街(jiē)道办事处等基层管理(lǐ)机(jī)构(gòu)管理责任，加大对(duì)居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协(xié)调推动和投诉解决(jué)机(jī)制(zhì)。居住社区管理单位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近(jìn)车(chē)位共(gòng)享”“社区(qū)分时(shí)共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部(bù)制电价(jià)的集(jí)中(zhōng)式充(chōng)换(huàn)电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模(mó)式(shì)。提(tí)升新(xīn)建充电基(jī)础设施(shī)智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入(rù)充电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽(qì)车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成(chéng)行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽(qì)车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控制等(děng)关键技术研(yán)究(jiū)，探索在充电桩利用率较低的农(nóng)村(cūn)地(dì)区，建设提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能(néng)、充电一体化(huà)的充电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用(yòng)户低(dī)谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护(hù)要(yào)求等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标准制(zhì)修订和(hé)典(diǎn)型设计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体系(xì)，提升设(shè)施(shī)可用率和(hé)故障处理能力，推(tuī)动公(gōng)共(gòng)充换(huàn)电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新(xīn)能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序(xù)。利(lì)用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段进行提(tí)前(qián)研判，并做好(hǎo)服务(wù)保障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业(yè)针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对(duì)新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多(duō)元化购买支(zhī)持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动(dòng)车购买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠(huì)券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合(hé)理确定首付(fù)比(bǐ)例(lì)、贷(dài)款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通(tōng)过新(xīn)闻(wén)报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和行业(yè)机(jī)构组织(zhī)新能(néng)源汽车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业(yè)链上(shàng)游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费(fèi)者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三方服务企业加(jiā)快建设(shè)联(lián)合营业(yè)网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区培(péi)养新能源汽车(chē)维保技术(shù)人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业(yè)教育(yù)，将促进(jìn)就(jiù)近就地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监(jiān)管。健全新能源(yuán)汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用多(duō)种手段(duàn)，提升新能(néng)源汽车(chē)及电(diàn)池质量安(ān)全水(shuǐ)平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设(shè)施管理，引导充电设施(shī)运营(yíng)企业接入政(zhèng)府充电(diàn)设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人(rén)员(yuán)安全(quán)业务(wù)培训，定期对存量充电桩进(jìn)行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农村居(jū)民安(ān)装使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及(jí)接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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