金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的(de)救助规定和(hé)相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级(jí)制度(dù)科学(xué)性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风(蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据(jù)真实性检(jiǎn)查(chá)，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险。一是蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问(wèn)题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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