金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司健全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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