金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(c微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔háng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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