金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支机构在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符(fú)合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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