金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因每项服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定(d白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因ìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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