美国历(lì)史上(shàng)首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的(de)首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度比预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影(yǐ吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法ng)响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可(kě)能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原(yuán)因(yīn)是(shì)最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停(tíng)发行(xíng)州和地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)系列证券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本。极(jí)大增加未来(lái)的投(tóu)资(zī)成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能(néng)无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于(yú)美债(zhài)违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议(yì)提高(gāo)美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算(suàn)年均增长需控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支付义(yì)务(wù)而举债(zhài)的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布(bù)声明(míng)称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的(de)可能(néng)性(xìng)，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而(ér)进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的(de)办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再(zài)次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体系的(de)担(dān)忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队(duì)的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预(yù)计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法(吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时间可能会早于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们(men)认(rèn)为美债在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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