昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征求意见。

　　进(jìn)一步规(guī)范证券期货市(shì)场主机交易托管服务(wù)和相关租用活动

　　为规范证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管活动，保护投资(zī)者合法(fǎ)权益(yì)，维护证(zhèng)券期货市(shì)场安全(quán)平(píng)稳运(yùn)行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所(suǒ)向市场相关机构提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源(yuán)，为(wèi)行(xíng)业(yè)提供(gōng)信息科技(jì)基(jī)础支撑服务(wù)，对于提(tí)升行业信(xìn)息基础设施运(yùn)维水平(píng)，保障行(xíng)业信息系统(tǒng)安全稳(wěn)定运行(xíng)发(fā)挥了(le)重要作用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不断(duàn)发展(zhǎn)，主机交易托管资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽一致、安全(quán)保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路有三(sān)。一是全面覆(fù)盖各类(lèi)主(zhǔ)体。结合业(yè)务活(huó)动的具体特点，《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机交易托管相关(guān)主体分为证券期货(huò)交易(yì)所和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两(liǎng)部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类型的参(cān)与主体参照执(zhí)行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安(ān)全运行是从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的基础和前提(tí)，《管理规(guī)定》规定了主机交(jiāo)易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确(què)了证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构的(de)尽(jǐn)职调查(chá)和业务审批机制(zhì)，从安全的角(jiǎo)度作出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促(cù)进服务公(gōng)平合(hé)理。《管(guǎn)理规定(dìng)》将公平(píng)合理原则，体(tǐ)现(xiàn)在证券期货交易(yì)所和证券期货(huò)经(jīng)营机构从事主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有关(guān)规定落地过程中的可操作性，切(qiè)实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对(duì)证券期货行业主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活动(dòng)提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首(shǒu)先是总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活动的(de)基(jī)本原则(zé)以及监(jiān)督(dū)管理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定(dìng)》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证券(quàn)期货交易(yì)所提供的机房机(jī)柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源的信息系统可以连接证券期货交(jiāo)易所交易(yì)系统。

　　其(qí)次是证券期货交易所要求。明确了(le)证券期(qī)货(huò)交易所提供主机(jī)交易托管服务(wù)有关要求。主(zhǔ)要包括：要(yào)求证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所实施(shī)专区(qū)管理，统一(yī)专(zhuān)区(qū)交易(yì)时延，建设运维要求不得低于《证(zhèng)券期(qī)货业信息系统托管基本要求》中(zhōng)三(sān)级系统的受托(tuō)方要求；从资源保障、资源分配、服务申(shēn)请、服(fú)务协议、收(shōu)费要求、服务退(tuì)出(chū)与资源再(zài)分(fēn)配等方面保障证券期(qī)货(huò)交易所提(tí)供有关(guān)服(fú)务的公平合理；加强风险防(fáng)控，证券期(qī)货交易所需建立(lì)健全监(jiān)控(kòng)指标(biāo)及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务的(de)，应当将主机交易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实施(shī)专(zhuān)区管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易系统通(tōng)信前端的通信(xìn)时延保持(chí)一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明(míng)确了证券期货经营机楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人构租用(yòng)主机交易托管资源有(yǒu)关要求。具(jù)体来看，从安全保(bǎo)障方面，对(duì)证券期货(huò)经(jīng)营机构租用主机交易托管资源的(de)一般要求作出规定。从能(néng)力评(píng)估(gū)、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货经营机构能(néng)够保障客户设施的安全运(yùn)行。明(míng)确证券期货(huò)经(jīng)营机构对证券期货交易所(suǒ)的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》提到，证(zhèng)券期货经营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源部署客户提供(gōng)的(de)软件或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称(chēng)证券(quàn)期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客(kè)户软件(jiàn)或硬(yìng)件(jiàn)设施的(de)安全运行，并将不(bù)同客户的信息系(xì)统、客户与(yǔ)经(jīng)营机构的信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最(zuì)后是监督管理(lǐ)。明确证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)的监管报告(gào)义(yì)务，规(guī)定(dìng)中国证监(jiān)会及其派出机(jī)构结合法定职责，对(duì)证券(quàn)期货交易所及证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构实(shí)施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货交易所违反本规(guī)定(dìng)，或(huò)者在监管工(gōng)作(zuò)中不履行(xíng)职责，或者不履行本规定(dìng)有关报告义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话(huà)、出具(jù)警示函、责令限(xiàn)期改正(zhèng)等行政监管措施，对(duì)有关高(gāo)级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报(bào)批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分(fēn)，并责令证券期货交(jiāo)易所对其他责任人给予纪律(lǜ)处(chù)分。

　　证券期货经营(yíng)机构违(wéi)反本规定，中国证楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人监会及其派出机构(gòu)可以依照《证(zhèng)券(quàn)期货业(yè)网络和信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机(jī)构和人员采取行政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖接受监察(chá)调查

　　据(jù)昨日中央纪委国(guó)家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会(huì)纪(jì)检监(jiān)察组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证券(quàn)交易(yì)所原副总经理刘(liú)逖涉(shè)嫌严(yán)重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪委国家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组和浙江省(shěng)台(tái)州(zhōu)市(shì)监(jiān)委(wěi)监察调查。

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