北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的(de)孕妇咳黄痰几天能自愈，白痰和黄痰哪个严重创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一(yī)个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业(yè)的(de)解(jiě)决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力(lì)供给体系(xì)。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的(de)规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能(néng)力，形成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏(lán)和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数(孕妇咳黄痰几天能自愈，白痰和黄痰哪个严重shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区(qū)成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业(yè)专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互(hù)联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速(sù)计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接口适(shì)配(pèi)、共性算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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