金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和(hé)产品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)第三(sān)方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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